本文摘要：泉州市幼儿园建设公里/小时，2011年全市追加公办幼儿园33所；今年计划再行追加70所公办幼儿园；泉州力争2015年公办性质幼儿园学位数占到学前教育的半壁江山，密码入园难与贵暑期转入后半程，幼儿入园颇受注目。

泉州市幼儿园建设公里/小时，2011年全市追加公办幼儿园33所；今年计划再行追加70所公办幼儿园；泉州力争2015年公办性质幼儿园学位数占到学前教育的半壁江山，密码入园难与贵暑期转入后半程，幼儿入园颇受注目。这几天，同住东海片区海星小区的曾老伯，常带孙子去小区里的丰泽第四中心幼儿园转悠，带上孩子到学校去参观了，孩子可讨厌呢！以前东海片区没公办幼儿园，邻居家的孩子不能读书民办幼儿园，学费喜，乘坐困难。

曾老伯一家一想起孩子读书幼儿园的问题，头就痛。如今，这个苦恼随着新的公办园的开业迎刃而解。入园难、入园贵，仍然都是社会高度注目的民生问题。

来自市教育局的数据表明，目前，全市共计幼儿园1132所，其中公办幼儿园仅有135所，小学附设学前班737个，在园幼儿31.15万人。泉州现有的学前教育资源严重不足，尤其是公办幼儿园。为了密码难题，泉州市把减缓发展学前教育列为乡里办实事项目。

市政府于去年实施了关于减缓学前教育发展的意见，编成学前教育三年发展规划，明确提出按照每2万至3万人口布局建设1所公办性质幼儿园的比例，力争至2015年全市公办性质幼儿园可获取的学位数超过总学位数的50%。三年行动计划，有条不紊前进。2011年，全市追加公办幼儿园33所，2012年，计划再行追加70所公办幼儿园。通过新建、扩建、改建、升格等方式，逐步构建每个乡镇（街道）最少设置一所公办幼儿园的目标。

在增量的同时，提质堪称泉州学前教育发展的题中之义。泉州充分利用公办园和民办园的优质资源，希望名园实施集团化办园，采行名园办分园、名园挟脆弱园、名园老大农村园等模式不断扩大优质资源。市教育局局长郑文伟回应，泉州于是以着力密码公办幼儿园在用地、资金、师资等方面的瓶颈，学前教育于是以基本构成政府主导、社会参予、公办民办举的发展体制。有教育专家指出，要彻底解决问题入园难、入园喜的问题，应当将学前教育划入义务教育范畴。

当然，这还有很长的一段路要回头，必须整个社会的共同努力。【现象一】 新面孔重新加入公办园队伍名园建设分园，街道筹设公办园，新的小区有设施幼儿园，每个乡镇（街道）都有一所公办幼儿园的日子会太远了。名园筹设分园在东海片区海星小区里，丰泽第四中心幼儿园的校舍宽阔气派，幼儿寝室、盥洗室、多功能活动室、卫生室、电脑室等一应俱全。

在去年首批招生50名幼儿基础上，秋季开学后该校还将步入新的一批幼儿入学。丰泽第四中心幼儿园是丰泽实验幼儿园的东海校区。丰泽实幼园长许秀平说道，东海校区不仅与云谷校区资源共享，而且规模更大、硬件设施更佳。

东海校区占地面积4892平方米，园舍建筑面积4758平方米，可开办12个班，容纳360名幼儿，招收主要面向海星小区，尽量考虑到周边市场需求。坐落于城东街道美仙山小区内的丰泽第五中心幼儿园，是丰泽区机关幼儿园城东校区。其建筑面积2981平方米，可以容纳12个班，360名幼儿，已完成外部翻新。

此外，在城东学园里，将建设泉州丰泽幼儿园新校区；在东海学园里，将建设泉州机关幼儿园新校区，尽可能符合周边幼儿的入学市场需求。街道新建公办园北峰街道闻龙亭小区内，崭新启用的丰泽第六中心幼儿园宽敞明亮。

该园占地面积1300平方米，建筑面积1660平方米，户外活动面积1400平方米，可以容纳9个班，270名以上幼儿。该园今年秋季将月招收，解决问题北峰街道居民子女的入园问题。在丰泽区东湖街道少林社区，该街道第一所公办幼儿园东湖街道中心幼儿园正在建设中。该幼儿园共计占地面积1500平方米，可以容纳9个班级，270名幼儿。

同住少林社区的黄女士本来仍然纠葛要把孩子送来入附近的民办幼儿园，还是很远的公办幼儿园，这下好了，孩子可以在家门口上公办幼儿园。与此同时，丰泽街道东涂片区也将减少一所公办幼儿园。东涂幼儿园坐落于东涂街拓改片区3A地块，占地面积大约3.4亩、建筑面积3981平方米，可容纳12班，360名幼儿，已动工建设。

鲤城将力争于年底已完成江南新区2所公办幼儿园的建设。其中，江南街道中心幼儿园园址坐落于江南街道亭店社区；泉州七中江南校区设施建设的鲤城第二实验幼儿园，将作为金龙街道辖区内的公办幼儿园。晋江19个镇（街道）已设有23所公办园，有的镇已在建设第二、第三所公办园；石狮湖滨中心幼儿园园址已指定， 3所市直公办园也将展开扩建、改建；泉港已构建镇镇有中心幼儿园。

新的小区设施幼儿园在丰泽区城东街道西福移往小区，学府上城幼儿园已完成翻新。城东片区研发建设指挥部已允诺在分房后接管丰泽区举行为公办幼儿园，丰泽区教育局于是以与该指挥部协商接管事宜。

跟桥南片区锦州瑞苑小区实时规划建设的晋江桥南中心幼儿园，接管晋江市教育局举行为公办幼儿园，近日被选为泉州市样板幼儿园。晋江明确规定，从2011年11月1日起，3000人及以上规模的旧城改建、小区建设、新农村建设土地招拍挂之前，不应由住房和城乡规划建设局具体配备幼儿园的办学规模、建设交付给时间；由国土资源局具体幼儿园的投资、承建商主体；小区设施幼儿园由开发商建设，竣工后使用权接管教育主管部门办报公办园或普惠式幼儿园；市教育局仍然批准后居民小区内的设施幼儿园举行低收费的民办幼儿园。此项规定，为幼儿园获取了用地确保。据报，与竹园小区实时规划建设的晋江市第三实验幼儿园、与梅岭组团实时规划建设的桂华幼儿园、与世茂御龙湾实时规划建设的晋江市第四实验幼儿园、与宝龙广场实时规划建设的晋江艺术幼儿园、与龙湖地产项目实时规划建设的晋江第七实验幼儿园等等，都将沦为晋江公办幼儿园。

【现象二】 改扩建 公办园的另一种问世方式闲置的小学扩建成崭新的幼儿园，乡镇中心园转型为公办园，办学水平提高了，附近居民子女的入园率也提升了。小学变为幼儿园鲤城区常泰街道树兜社区树兜北路，原本的明新中心小学校舍摇身一变，沦为崭新的常泰街道中心幼儿园。这所幼儿园从今年春季起开始招生20多名幼儿，秋季还将步入100多名新生。

记者从鲤城区教育局初幼教科了解到，该区充分利用小学原有校舍，将其改建变为幼儿园的校舍。常泰街道中心幼儿园扩建，区里投放148万元资金，对教学楼展开修整、二次翻新，并新建综合楼、传达室等设施，使它合乎幼儿园的标准。全园总面积1630平方米，服务常泰街道10个社区，可以容纳200多名孩子。同时，该区还将浮桥街道坂头社区内的坂头小学划归新的步小学，将原坂头小学扩建为浮桥街道中心幼儿园，扩建后可以容纳6个班210名孩子，服务浮桥街道的10个社区。

两所学校皆按照省级标准园的拒绝配有师资。据报，泉港区亦采行舟山市闲置校园扩建、设施建设、旧园改建等形式，减缓公办幼儿园建设。

比如，将舟山市后的山腰锦塔小学、涂岭松园小学扩建成山腰中心幼儿园、涂岭中心幼儿园。目前该区有数10所闲置校舍改建为普惠性幼儿园。安溪也把闲置的蓝二小学扩建成蓝田中心幼儿园。

40多所幼儿园转型公办园日前，晋江紫帽镇荣荣中心幼儿园由一所民办幼儿园，月升格为镇科公办中心幼儿园，并改名为紫帽镇中心幼儿园。该园是绿帽镇唯一的一所幼儿园，经过资产评估、出让洽谈，所有权已归属于紫帽镇镇政府。跟该园一样转型的，还有泉州市40多所乡镇中心园。

晋江市教育局初幼教科蔡科长告诉他记者，自负盈亏的幼儿园大都是办园规模较为大，办学条件优良，合乎镇区的规划布局，能充分发挥样板造就起到的幼儿园。它们原本大都是由集体办学或企业筹资，自收自支，为镇村居民服务，不以营利为目的。如陈埭镇的阿梅幼儿园和阿瑞幼儿园，都具有捐献性质，不愿使用权将所有权交予政府部门。

政府部门投放资金提高办学条件，核编教师，核拨款项，将原本幼儿园过渡性为公办幼儿园。【现象三】 提高质量 民办园探寻发展之路各地希望社会力量多举行普惠式民办园，在学前教育中占到更大分量的民办幼儿园在优化服务、规范化办学上做足文章，部分实力强劲的民办幼儿园采行集团化办学的模式提质增量，为泉州学前教育的发展做出了大力的贡献。同住市区东湖街的王女士告诉他记者，她把孩子送到附近的东湖中心幼儿园就读于，该园是省样板幼儿园，有时候迟点乘坐孩子也不担忧。只不过，读书民办幼儿园也不俗。

据报，全市有数3所民办园挤身福建省示范性幼儿园，9所民办园被选为泉州市样板幼儿园。许多民办幼儿园缩短乘坐时间、获取校车乘坐服务，并减少收费。一些较有实力的民办幼儿园则采行集团化、品牌化运作模式，比质量、拼成服务，在一定程度上填补了公办幼儿园的严重不足。【问题】 资金用地都紧绷 教职工缺口过万记者从市教育局了解到，根据泉州市20102015年35周岁学龄人口统计预测，今后几年，学龄人口将呈圆形大幅递减趋势。

随着城镇化进程的减缓及人民群众对学前教育重要性了解的逐步提高，学前教育事业发展与人民群众日益增长的市场需求还不存在着一定差距。市教育局局长郑文伟回应，泉州市将学前教育作为发展教育、提高民生的最重要任务，增大财政投入、人员配备、税费免除等方面的政策扶植力度，多渠道发展学前教育，着力解决问题入园难、入园喜的问题。

然而，由于种种原因，资金、用地严重不足仍是制约泉州市学前教育发展的主要因素。丰泽区教育局有关负责人坦言，辖区内土地资源更为紧绷，在公办幼儿园选址方面，该区主要以接管市、区两级建设的移往小区的设施幼儿园居多。一方面，没具体的法律依据可以让开发商必要接管给区政府办学；另一方面，因所属部门有所不同，接管协商工作比较复杂，也影响了公办幼儿园的建设工程进度。

师资缺少也是泉州市学前教育发展不存在的主要问题。市教育局按照生源总量及幼儿园定编标准展开测算，目前泉州市应配幼儿园教职工数34611人，实际教职工数18297人（其中第一版教职工仅有3505人），总缺口数约16314人。泉州幼儿师范高等专科学校姚丹副校长回应，由于公办教师编成较少，部分幼教专业的人才流失独自。而且目前公办幼儿园与民办幼儿园的师资力量参差不齐。

民办幼儿园的师资流动性大，也是导致师资缺少的原因之一。在某民办幼儿园工作的李老师告诉他记者，在普通民办幼儿园当老师，收益很低，所以许多老师不会自由选择跳槽到别的行业或者通过考试转入公办幼儿园。【措施】 从财力物力人力上给与确保增大学前教育经费投放记者从市教育局初幼教科了解到，为了减轻学前教育资源紧绷的问题，泉州市实施了减缓学前教育发展的意见，在2011年2013年实行学前教育三年行动计划。今年，泉州市将力争追加70所公办幼儿园。

力争至2015年，全市公办性质的幼儿园可获取的幼儿学位数占到全市在园幼儿总数的50%以上，第一版教师数占到教师总数的50%以上，80%的公办幼儿园超过县级及以上样板幼儿园的标准。在资金投入方面，近年来，泉州市各县（市、区）政府将学前教育划入财政预算，追加教育经费向学前教育弯曲。

晋江市已创建公办幼儿园生均经费和生均财政拨款标准，核拨标准为200元/年/生，并打算实施民办园和集体办园的生均公用经费核拨标准，南安市白鱼实施《南安市公办幼儿园园舍建设补助金方案》，补助金资金划入财政预算，确保公办幼儿园建设项目按质按量已完成。不断扩大幼师招收规模.泉州幼儿师范高等专科学校今年计划招生三年专、五年专学生1350人，招收总人数比去年有所增加。泉州市一并该校竣工幼教师资主要培育基地。

今年全市计划聘用公办幼儿教师359人。同时，以县（市、区）为单位从农村小学富余学科教师中自由选择合适专门从事幼儿教育工作的教师，专门从事幼儿教育工作；引领不具备适当资格的师范类高校毕业生，兼任幼儿教师。

通过3到5年的希望，解决问题幼儿师资紧缺问题。扶植民办园发展泉州市对合乎办园条件的民办幼儿园，给与用地、税收和用水、用电、用气等方面的优惠；创建普惠性民办幼儿园档案，根据实际成立民办园奖励补助金基金，反对普惠性民办幼儿园办学；之后创建公办、民办幼儿园对口帮扶机制，为民办幼儿园教师搭起发展平台。此外，希望、扶植一批民办幼儿园创立省、市样板幼儿园。各县（市、区）也争相制订有效地措施扶植和规范民办园的发展。

如泉港区实行普惠性民办幼儿园资助工程，丰泽区教育局对民办幼儿园的办园条件、园务管理、家长工作及样板电磁辐射起到等方面制订适当评估标准和定级年限，德化、永春教育局实施政策选派公办教师到民办园党组书记。让外来子弟公平入园多达，今年，全市在园幼儿总数31.15万人，其中外来工子女10.3万人，部分经济繁盛地区外来工子女在园幼儿数已相比之下多达本地幼儿数。为了解决问题外来工子女入园的问题，市政府实施《更进一步规范外来务工人员子女管理规定》，采行就近入学的原则，为外来务工人员子女拒绝接受学前教育获取服务。

学前教育的收费项目与本区生源完全相同，晋江市还创建助学资金制度，对部分经济艰难的外来生采行急免除的方法，减低其家庭经济负担，确保外来工子女拒绝接受优质学前教育。

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